为中国的基层独立工会而斗争
星期三, 15 九月 2010.
当局最近宣布的"工会改革"是否是官方工会的"民主化"？
《社会主义者》第7期 2010年秋季刊社论
近来在中国出现的工潮中工人们纷纷提出了要建立行真正的工会和选举工会代表。当局和其所支持的官方工会将如 何应对？是否存在"民主化、的可能性？
5 月17日，当佛山南海本田工厂的一名24岁工人按下了"紧急停止"按钮后，使整个工厂停止运作，他大胆的行 动开始了为期两周的罢工。这就像铁路扳道工一 样，将中国劳工巨人转向了一条崭新的火车道。由于佛山本田的罢工成为了今年夏天这场罢工浪潮的起点而闻名世 界。大多数的工人参与这次罢工的工人就像之后他 们的追随者一样，都不过是20岁出头。其中许多见习工的工作条件比其他工人更为糟糕。依靠胆量，决心、和提 升罢工的能力和方法，"冒着敌人的炮火"（管理 层企图粉碎罢工），新一代工人正在成为影响新中国的决定性因素。
这些引人注目的事件迫使世界各地的政客和经济学家引起注意。《华尔街日报》警告说，罢工迫使"中共领导层处 于两难的境地"，他们担心这会导致出现类似于波兰的1980年代后独立工会运动，而最终推翻政 府..."
虽 然罢工的工人乍一看似乎是赢得了工资的大幅增长，普遍增加了25％到30％的工资，在某些情况下甚至实现了 50％的增加，但这不过是"弥补性"的增加而 已。因为在过去超过10年的时间里工人的工资没有出现实质性的增加，虽然中国的劳动生产率每年增长近10％ ，这为资本家，特别是海外市场，提供了巨大的收 益。而此后，由于2008年的经济危机袭来，大部分的地方政府都冻结了工资增长。许多评论家都提到雇主利用 这次危机为借口压低工资和增加剥削（更长的工作 时间，无偿加班，无退休保险和其他福利保障）。
全国各地的地方当局也放松了对劳动法的实施。东莞一工厂的经理说当地政府说："他们不会告 诉你不必遵守劳动法，但现在他们基本"眼开眼闭"。在一些地区还制定了本地的法律法规，以抵消劳动合同法的 影响。该法"进入了瘫痪状态，根据中国劳动关系 学院的乔健说，"在一些领域劳动合同法事实上就是完全无能的。"因为危机使得工作环境变得更为艰难。《人民 日报》网络版（2010年3月10日）报告说， 14.4%工人在2009年you有拖欠工资的经历，而2007年时这一数字只有10.3%。这些和其他统 计包括工资和加班工资揭示了权力和财富的进一步 转移--从劳工转向资本。这种下降的压力不断上升，但是随着经济复苏，物价也开始上升。米价从去年增长了百分之十七 同期，而新鲜蔬菜增加的22%。
国 务院总理温家宝最近对日本政府官员讲说，正是因为日本公司的相对的低工资是导致大罢工的一个诱因。而许多中 国代工厂的工资水平则更低。官方媒体给人的印象 是政府支持加薪，甚至赞同罢工以此来要求外国资本家提供更好的工作条件。但这种说法完全是个童话。如果这是 真的，为什么会有众多的罢工被警察暴力镇压，并 封锁和限制媒体报道以防止引起群起而效之。尽管今年平均最低工资增加了12%，但东莞的每月最低工资还只是 770元人民币，北京是960元（2010年6 月从原来的800元调整增加的。）。上海有全国最高的最低工资达到1120元人民币。随着全球化的资本主义 和它的"竞次效应"的压力，中国当局正在因实际 购买力下降而愤怒的工人和有能力将生产和投资转移给其他"低价出卖人"的资本家间游走钢丝。
因此，2010年的罢工在一定程度上代表了工 人阶级的针对过去几年"匮乏"的报复。在几个因素的综合影响下，决定现在是进行斗争的时候。这些都是在经济 继续上扬和内陆地区经济增长更加强劲的情况下发 生的，这也带来另一个可以取代沿海地区的劳动力市场，并在一定程度上导致广东的部分地区和其他出口地区出现 劳动力短缺。此外，还有一直强劲的投资，尤其是 在汽车行业。本田在中国已经至少被10次罢工影响，宣布计划在未来两年内扩大其中国生产能力三分之一。尽管 劳动力成本较高，但公司仍然预期从世界上最大和 增长最快的汽车市场获取盈利。另一个罢工背后的关键因素是新一代农民工彻底改变了面貌。多数人现在将自己视 为"工人"，而不是"农民"或"民工"。
"这是新的一代。他们不同的经历意味着他们有不同的期望....这个社会已经决定了他们的思想，也切断他们 返回农村乡下的道路，他们被留在这里而不可能退出。" 这是去年夏天一名北京的学生在东莞的工厂里工作后的感受。[《工厂生活的随想》，中国劳工通讯]
呼吁"改组工会"
即 使在最近的一轮罢工浪潮之前，统计数字已经显示了工人的不满和抗议。根据去年12月分官方新华社杂志《瞭望 》报道说："根据最高人民法院，2008年民事 法院共受理28万间关于劳资纠纷的案件，比上一年同比增长93.93%。在2009年上半年，则已经接收1 7万件，最高人民法院给出的数据则是，各级法院 在2008年受理的劳动争议案件达28万余件，同比上升93.93%。今年上半年受理近17万件，同比又增 30%。同比增长30%以上。"
但更值得中国当局所警惕的它所关注的"制度"的标志是，"与此同时，由劳资矛盾引发的群体性事件在2009 年以更加激化和暴力的形式，给公众留下了深刻印象。多位受访专家学者对此的认识更加趋于一致--劳资矛盾已经成为中国社会的一个主要矛盾。《 瞭望》
同时，当局对于是否镇压也持谨慎态度。不仅因为罢工工人得到了其他工人和中产阶层的相当大的支持，而当局不 确定镇压是否能起到作用，甚至担心可能会触发更大规模的社会动荡。
2010 年工人斗争中最重要的特征是在从从广州到天津到大连的诸多罢工中都可以听到的工人要求，"重组"工会和选举 "基层"代表。在佛山本田工厂的罢工期间，这种 诉求的意义以最最清晰的方式表达出来，200名由本地官方工会所雇佣的暴徒企图从暴力方式破坏罢工。但这种 战术效果适得其反，不是削弱罢工，而是在青年工 人中激起更大的斗争决心，官方工会代表被他们的官僚上级和本田公司的老板所"牺牲"。几天后工会被迫发布书 面道歉。这是工人罢工谈判中最重要的一项条件之 一。
这些罢工和对于工会的质问意味着一个转折点。因为组织化程度的水平，社会上对工人作为整体的同情和关于对工 会问题的认识。正如《中国 日报》的一位评论员指出："中华全国总工会应该已经意识到本田罢工是一场不同形式的劳工抗议活动，不仅是因 为它触及到核心问题--什么是工会的合法作用。 而且冲击将带来巨大的潜在影响力。"[加黑着重由《社会主义者》杂志添加]
还有其他群众斗争中对独立工会的诉求已经浮出水面。2002在辽宁省和黑龙江所发生的工人运动就是一个重要 的例子。而且在其他的罢工，此外如2005年深圳友利电工厂的工人全面停工而拒绝接收中华全国总工会和要求 真正的工人代表是一个推动力。
2002 年的工人运动，参与者主要是"下岗"工人，当局做出了一些象征性让步也进行了全面镇压。抗议领袖被逮捕入狱 。在友利电，管理层和地方官员通过协调，并且通 过回应"慷慨的让步"以纾缓工人对于的独立工会的要求。但是这一次，由于罢工浪潮袭来，工人高水平的意识和 对官方工会的反感，成为了他们所表达的中心地 位，政府也不会如此容易摆脱。工会制度已精灵的被释放从瓶中！
中华全国总工会是什么？
中 华全国总工会自称是世界上最大的劳工组织，有2.26亿名成员组织。但现在它被称为是"黄色工会"。而且不 仅如此，它也是中国当局国家机器中不可分割的一 部分。中华全国总工会主席王兆国中共高层次的高级成员和全国人民代表大会第一副主席。作为工会中华全国总工 会已是一个很独特的记录：
- 这并不会导致支持罢工或加薪。自1982年以来，当罢工被禁止后，工会谴责所有这些"非法"行 动。
- 它从来没有抗议过对罢工积极分子和罢工领导人的逮捕
- 它通过与私人公司合作"招募"成员，而公司的管理人员可能会进入工会中。对于大多数工人而言工会没有一个实 际存在的，它的存在，只是以从工人的工资中扣减会员费的方式表达出来。
全总的工会当前存在于大多数民营企业中，但它本身已经重生由地方政府与管理层之间形成的"合资 企业"以便对 劳动力进行控制和防止工人抗争和建立独立组织。""在广东的珠江三角洲地区，外资企业中的工会代表（如果有 这样的代表的话）是由当地政府指定的，其首要任 务是吸引外国投资。在历史上这些政府原来是农村的生产大队、公社或乡镇，现在出租土地给公司并任命一些对地 方工会一无所知的人来运行工会办事处。甚至一些 上级工会官员不得不把他们作为"假工会"而开除他们。 [安妮塔-陈，《中国日报》，2010年6月18日]
政府和全总会发生改变？
对 于是否会发生改变的答案是既肯定又否定。显然，政府控制的全总必须改变在面对罢工时的方法。如果它断然拒绝 基层工人对工会的要求，那么它将存在的的风险是 失去对整个过程的控制。在我们的网络时代呼应控制媒体的方法就是，政府将首先尝试卖的是"它自己的版本"， 之后是限制和隐含的威胁，而不是留下一个真空， 导致其他力量可以站出来了。
迄今公布的建议主要是虚饰的，而不是具有实质内容。一如往常，模糊地显示了未来的变化可以用" 逐步"来体现 "。有一点是明确的：一党制国家的根本性质和它的假工会保持不变。只有过于简单和天真的人才会相信一些评论 家对新闻网CNN所说的，"全总现在面临着成为 一个真正的工人工会或继续边缘化的选择没有改变。"这种关于全总在未来会真正的工人组织，不断变化的是排除 。
政府理解"改组工会"呼吁按此趋势继续将会横扫自己的行业。一个独立的工会运动发生在世界上无产阶级最多与 作为最大出口基地的地方，中国将成为经济和政治的超级大国。有很多事情是专制独裁政权也可以做的，但它不能 与竞争对手或独立的力量来分享的权力。
全总再最近几个月所倡议的必须从这个角度来理解，这是一场防御性演习是阻止真正的工会运动的一 部分。
这 个"新"政策的主要是一些表面的肤浅的，对于工作场所选举的态度仍然是不清楚的。这做的目的是提供工人的一 个释放压力不满的机制。，但没有提供工人真正进 行斗争的手段，一些选举将得以实现。但当局仍将要把他们保持这种严格的限制之内以保障工作就业，阻止真正的 草根斗争的出现。据全总的计划，工人可获准选厂 的代表，但这些将在工厂所在上级工会的指导上进行。
一些劳工权利倡导者和专家纷纷表示赞成这个变戏法的把戏。香港中国劳工通讯的主任韩东 方描述了政府的反应是"积极的"，称新的提议"可能具有历史意义"。社会主义者警告说，这绝对不是政府与全 总所希望实现的。他们可能将被迫做出更多，更多 的让步。但这取决于在未来一个阶段群众斗争的水平，而并非是所谓的"改革"或"改革者"带来的，其影响可以 忽略不计，政府内部对群众斗争今后一个时期，而 不是水平。在这种情况下积极因素是，政府认为不得不打退堂鼓虽然是一个小一。这意味着更多的获胜，群众斗争 就能产生更大更深远的优惠！
任 何人都不应对在工作场所工会选举过于留下深刻印象，因为他们都在全总的控制范围之内。俗话说，"魔鬼存在于 细节"！据全总法律工作部的刘季谌说，选举将使 候选人的将采用"工会"的赞同。他补充说，"即使直接选举工会主席，也不采用其他模式取代现行的统一的工会 ，其中基层工会将由他们的上级所领导。"[《南 华早报，2010年8月23日]
显然，在刘和其他官员的设想中选举制度将包括内置的"安全开关"，如上级总工会委员会有权批准或拒绝在工厂 级别的候选人。这种"安全开关"的角色--就如同香港的"可恶的功能组别排斥在是旨在保证一党专政的最终控制权，保证工人和基层的诉求被筛选出来的制 度。
中共政权已在成千上万的村庄举办小规模选举--这些是几乎没有一个好兆头。不仅是这样一种选举妨碍真正的宣传活动。而且这些基层组织选举已经越来越成为赤 裸裸的商业利益或宗族权力斗争的战场。
如 果公司失去了今天所有的委任工会代表的权利，他们将通过更加间接的方式对工会结构施加压力。从而培育和支持 自己的代理人以"民主试验"的方式对抗我们自己 的代理人--真正的工人代表，。当然，这可以通过许多方式实现，从行贿到赤裸裸的宣传威胁。这也是来自从各地乡村选举的 经验。
因此，中国 工人对待最新官方鼓噪的"工会改革"应该持有最大的怀疑。这并不意味着事态会完全朝着一个方向发展。当局在 统治中所遭遇的人任何危机，我们都应该充分加以 利用。工人应该"依法"提出选举自己的代表的的权利，并尝试使用这一进程推进他们的诉求。不过，要取得成功 ，就必须要有非正式的组织，并与政府机制保持一 定距离。尽管其正在试图改头换面，但全总对工人而言仍然是敌对的而不民主的组织，其任务是破坏阶级斗争和在 本身的工厂限制工人的视野。从而无法在工厂和城 市之间建立联系。为了建立更强大的组织，有必要利用甚至最有限的法律渠道。但除非非官方机构，工厂委员会或 其他工厂直接选举产生的代表可以存在于官方负责 的机关内的正式框架内，工人就有自己控制的一种手段。本田佛山工人的例子就是一个伟大的经验与教训。他们的 代表在谈判中承诺在没有进行职工大会投票前不会 达成任何协议，并要求管理层给予所有工人休息时间参加这类集会。北京政权将尽全力抵制，而它的引导和蓄意延 迟是举世闻名的。但是，到今天，独立基层工会形 成现在只是一个时间问题。这是最近的罢工浪潮的意义。
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